国际建筑合规观察组/李峻 发自柏林·上海
2024年11月,欧盟标准化委员会(CEN)突然发布EN1090-1:2024修订草案:2025年起,执行等级要求将全面提升,工厂生产控制(FPC)体系审核更加严格。"这是EN1090标准实施以来最大的一次变革,直接影响所有钢结构制造企业。"德国某认证机构技术总监透露,已有企业收到审核升级通知,认证成本预计增加35%。
欧盟建筑产品法规(CPR)数据显示:2023年中国钢结构产品被欧盟拒收案例中,EN1090认证问题占比达41%。在长三角钢结构产业聚集区,生产企业正紧急组建"EN1090新规应对工作组"。
| 对比维度 | EN1090认证 | 3C认证 |
|---|---|---|
| 法律依据 | 欧盟建筑产品法规(CPR) No.305/2011 | 中国《强制性产品认证管理规定》 |
| 管控范围 | 钢结构及铝结构产品承重性能 | 目录内产品安全、EMC等综合要求 |
| 市场范围 | 欧盟及欧洲经济区市场准入 | 仅限中国大陆市场 |
| 认证核心 | 工厂生产控制体系+产品性能 | 产品检测+工厂检查 |
| 执行等级 | EXC1-EXC4四个执行等级 | 统一认证标准 |
| 证书有效期 | 5年(需年度监督审核) | 5年有效期 |
| 审核重点 | 焊接工艺、人员资质、追溯体系 | 产品一致性、质量体系 |
| 标识要求 | CE标志+执行等级标识 | 3C标志 |
法律本质:
EN1090是欧盟对钢结构及铝结构产品实施的强制性认证标准,证明产品符合特定的机械阻力、稳定性、疲劳性能等基本要求,是建筑产品进入欧盟市场的"技术护照"。
执行等级体系:
EN1090执行等级分类 ├── EXC1:农用建筑等低风险结构 ├── EXC2:一般建筑、办公建筑等 ├── EXC3:高层建筑、学校、体育馆等 └── EXC4:桥梁、核电站等特殊结构
七大认知误区修正:
"EN1090只是质量认证" → 实为工厂生产能力认证体系
"任何钢结构都需要" → 根据风险等级确定执行等级
"检测合格就能获证" → 需建立完整的FPC体系
"证书永久有效" → 需年度监督维持有效性
"只关注产品性能" → 更重视过程控制能力
"与CE认证无关" → 是建筑产品CE认证的具体实施
"仅限钢结构" → 包含钢结构与铝结构产品
基础认证费用(2025年新标准):
| 执行等级 | 初始认证费(万元) | 年度监督费(万元) | 换证审核费(万元) |
|---|---|---|---|
| EXC1 | 3-5 | 1-2 | 2-3 |
| EXC2 | 6-10 | 2-4 | 4-6 |
| EXC3 | 12-20 | 4-8 | 8-12 |
| EXC4 | 25-40 | 8-15 | 15-25 |
费用变化趋势图(2020-2026预测):
EXC2等级认证费用趋势(万元) 2020: 8.5 ↗ 2022: 9.8 ↗ 2024: 12.5 ↗ 2026预测: 16.2 (年均增长率约14%)
新增费用项目(2025年起):
数字工厂审核系统:3-8万元
焊接数据实时监控:2-5万元
供应链数字追溯:4-10万元
碳足迹核算报告:2-4万元
详细步骤说明:
第一步:执行等级确定
分析产品最终用途
确定适用的执行等级
制定认证策略
第二步:技术文件准备
产品设计图纸
材料证明文件
焊接工艺规程(WPS)
第三步:FPC体系建立
质量手册编制
工序控制程序
检验测试计划
第四步:初始工厂审核
现场审核准备
焊接人员资质核查
设备能力评估
第五步:产品性能测试
力学性能测试
化学成分分析
无损检测验证
第六步:证书颁发
认证机构评审
证书制作颁发
欧盟系统备案
第七步:持续监督
年度监督审核
重大变更管理
市场监督应对
| 机构名称 | 优势等级 | 中国服务网络 | 特色服务 |
|---|---|---|---|
| TÜV南德 | EXC3/EXC4 | 上海、北京、深圳等6个办公室 | 德国总部技术支持 |
| Bureau Veritas | EXC2/EXC3 | 全国12个分支机构 | 本地化审核团队 |
| SGS | EXC1/EXC2 | 全国28个实验室 | 检测认证一体化 |
| DEKRA | EXC2/EXC3 | 苏州、上海、广州 | 焊接专业专注 |
| UL Solutions | EXC3/EXC4 | 上海、深圳 | 美欧标准同步 |
选择考量要素:
机构在欧盟CPR系统的备案状态
审核员焊接专业资质
行业经验积累
应急响应能力
变更流程:
提前90天向认证机构申报
提交新址技术文件
接受现场审核
获得变更批准
所需文件清单:
新址工厂平面图
设备布局变更说明
人员资质证明更新
环境条件评估报告
时间周期预估:
简单搬迁:6-8周
设备更新:8-12周
工艺重大变更:需重新认证
风险预警:
未及时办理变更可能导致证书暂停,产品无法进入欧盟市场。
证书核心要素解析:
EN1090符合性证书样本 —————————————————————————————— 证书编号:EN1090/EXC2/2025/001 企业名称:XX钢结构有限公司 产品范围:热轧钢构件(厚度≤40mm) 执行等级:EXC2 标准依据:EN1090-1:2024 签发机构:TÜV SÜD 生效日期:2025年1月1日 有效期至:2030年1月1日
维护管理要求:
年度监督审核必须通过
焊接工艺变更必须申报
关键人员变更需要备案
标准更新需要及时适应
常见问题处理指南:
证书过期:提前6个月申请换证
范围扩大:进行补充认证
审核不通过:90天内完成整改
客户投诉:建立快速响应机制
变革一:执行等级标准提升
实施时间:2025年7月1日
主要变化:
EXC2适用范围扩大
EXC3审核要求更加严格
新增特殊结构要求
变革二:数字化工厂要求
强制要求:
生产数据实时采集
质量数据电子化记录
供应链数字追溯
变革三:焊接监管升级
人员要求:
焊工资质国际互认
焊接工程师配备标准提升
无损检测人员资质要求提高
变革四:可持续性要求
环保要求:
材料可追溯性证明
碳足迹核算报告
废弃物管理计划
变革五:市场监管强化
抽检比例:从5%提升至12%
处罚力度:最高达合同金额的200%
追溯期限:从10年延长至15年
变革六:全球标准协调
与国际标准接轨:
与美标AISC协调
与国际焊接标准统一
检测方法国际一致
技术方向一:数字孪生应用
虚拟工厂建模
生产过程仿真
质量预测预警
技术方向二:智能焊接系统
焊接参数自动调节
实时质量监控
数据自动记录分析
技术方向三:区块链追溯
材料来源可追溯
生产过程透明化
质量数据不可篡改
技术方向四:人工智能审核
智能识别违规行为
风险自动预警
审核效率提升50%
欧盟建筑产品常设委员会主席Dr. Schmidt透露:"2026年将实现建造全过程数字化监管,未完成数字化转型的企业将失去欧盟市场准入资格。"
在上海某大型钢结构企业的数字化车间里,质量总监正在演示新部署的智能焊接管理系统。"未来的EN1090认证不再仅仅是质量保证,而是企业智能制造能力的体现。"他指着实时更新的数据大屏说道。
对于中国钢结构企业而言,这场认证变革既是严峻挑战,更是转型升级的重要机遇。那些能够快速适应新规、建立数字化制造体系的企业,将在全球市场中赢得更大发展空间。
毕竟,在智能建造快速发展的今天,数字化认证能力就是核心竞争力。

