EAEU(欧亚经济联盟)与 EAC 认证解析

时间:2025/10/10 浏览:445

EAEU(欧亚经济联盟)与 EAC 认证解析

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一、EAEU(欧亚经济联盟)基础信息

欧亚经济联盟(Eurasian Economic Union,简称 EAEU)是依据 2014 年签署的《欧亚经济联盟条约》成立的区域经济一体化国际组织,2015 年 1 月 1 日正式启动,其前身为 2010 年由俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦组成的海关联盟。目前成员国包括俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、亚美尼亚、吉尔吉斯斯坦 5 国,核心目标是消除成员国间的贸易壁垒,实现区域内商品、服务、资本和劳动力的自由流通,推行统一的技术法规、海关关税及市场准入标准。

二、EAC 认证核心定义与法律地位

EAC 认证(EurAsian Conformity Certification)是基于 EAEU 统一技术法规(TR EAEU,前身为海关联盟技术法规 TR CU)实施的强制性产品合规认证制度,相当于 EAEU 市场的 “准入通行证”。其核心法律依据为 EAEU 技术法规体系,旨在确保产品符合联盟统一的安全、健康、环保及质量要求,获证产品可在 5 个成员国整个关税区内自由流通和销售,无需在各国重复申请认证。


EAC 认证的前身是各成员国独立的认证制度(如俄罗斯 GOST-R、白俄罗斯 GOST-B、哈萨克斯坦 GOST-K),联盟成立后统一为 EAC 认证体系,彻底消除了成员国间的 “标准壁垒”,例如同一低压设备在俄罗斯与哈萨克斯坦执行完全一致的防触电、绝缘性能判定标准,企业无需为适配国别调整产品参数。

三、EAC 认证的两种核心类型

根据产品风险等级,EAC 认证分为 “符合性证书(Certificate of Conformity,简称 EAC COC)” 和 “符合性声明(Declaration of Conformity,简称 EAC DOC)” 两类,具体差异如下:


认证类型适用场景流程特点典型产品示例
EAC 符合性证书(COC)高风险产品,涉及安全、健康等高管控领域需经 EAEU 认可的认证机构全程审核,通常包含样品测试、工厂现场审核(部分产品需年度监督审核),认证机构对结果承担法律责任大型工业机械(如木材采伐设备、制药生产线)、防爆产品、高压设备、轮式车辆
EAC 符合性声明(DOC)低风险产品,技术要求相对简单企业自主声明产品合规性,提交技术文件经认证机构备案即可,无需工厂审核,企业对产品合规性承担主要责任小型机械(如家用木材加工机床)、低压电器配件、通风设备、部分轻工业品

四、EAC 认证适用产品范围

EAC 认证覆盖 EAEU 市场大部分民用及工业产品,涉及 61 类强制管控品类,核心涵盖以下领域:


  • 电子电气类:低电压设备(如家电、计算机)、高压设备、电磁兼容设备,需符合 TR EAEU 004/2011(低压安全)、TR EAEU 020/2011(电磁兼容)等法规;
  • 机械设备类:工业机械、农业机械(如农用拖拉机)、工程机械、木材加工设备,需符合 TR EAEU 010/2011(机械安全);
  • 食品及相关类:食品、食品添加剂、香料、乳制品、肉类制品、蔬果汁,需符合对应的食品卫生与标签法规;
  • 其他品类:玩具、化妆品、个人防护品、防爆产品、机动车(汽车、摩托车)、医疗器械、家具等,部分产品(如耗能设备)还需符合能效法规(如 EAEU TR 048/2019,生效日期已推迟至 2028 年 9 月 1 日)。

五、EAC 认证通用流程

  1. 申请准备:企业(或通过 EAEU 境内授权代表)向联盟认可的认证机构提交申请,明确产品类别、对应技术法规(如机械类对应 TR EAEU 010/2011);
  2. 文件提交:准备并提交全套技术与商业文件,包括制造商资质(营业执照、生产许可证)、产品信息(中英文 / 俄文名称、型号、海关编码、说明书、图纸、铭牌照片)、测试报告(第三方或出厂检验报告)、授权代表信息(英俄文名称、地址、INN/OGRN 证书等),所有文件需提供俄文版本(翻译需官方认证);
  3. 测试与审核:认证机构审核文件,根据产品类型确定是否需要样品测试(送至 EAEU 认可实验室)或工厂审核(高风险产品需现场核验生产流程合规性);
  4. 证书签发与备案:文件、测试、审核均通过后,认证机构签发 EAC 证书,证书需在 EAEU 官方系统备案,企业可获取电子版或纸质版证书;
  5. 标志加贴:获证产品需在本体、包装及说明书上加贴 EAC 标志,标志字母 “EAC” 尺寸不小于 5mm,可通过模刻、黏贴、印刷等方式标注,确保在产品生命周期内永久可识别。

六、关键注意事项

  1. 证书有效期:EAC 证书有效期分为 “单批次”(仅针对特定一批次产品)和 “1-5 年”(常规有效期,电子电气产品多选择 5 年),到期前 3 个月需申请更新,有效期内若产品参数、生产工艺变更,需重新申请认证;
  2. 授权代表要求:非 EAEU 境内的企业无法直接作为证书持有人,需委托 EAEU 成员国境内的法人(进口商或授权代表)提交申请,授权代表需提供完整商业资质(如 INN 证书、OGRN 证书);
  3. 清关要求:EAC 证书是产品在 EAEU 成员国清关的必备文件,清关时需提交证书原件(电子版或纸质版)、俄文技术文件及合规的 EAC 标志证明,未加贴标志或标志不规范的产品可能被海关扣留或禁止入市;
  4. 法规更新:需关注 EAEU 技术法规动态,例如 EAEU TR 048/2019《能耗设备能效要求》的生效日期已推迟至 2028 年 9 月 1 日,企业可据此调整认证计划。

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