迈希泽 | 欧盟新版 CPR (EU) 2024/3110 法规深度解读与企业应对


欧盟新版建筑产品法规 CPR (EU) 2024/3110 已于 2024 年 11 月 27 日颁布，2026 年 1 月 8 日正式生效，全面替代旧版 (EU) 305/2011。此次修订以可持续性、数字化、可追溯性为核心，对建筑产品全生命周期提出强制环境披露与数字合规要求，企业若未及时适配，将直接面临CE 标识失效、市场禁入、高额处罚等合规风险。

一、法规核心时间轴（关键节点）

二、核心变革：可持续性 + 数字化双轮驱动

（一）可持续性要求：强制 LCA+EPD，环境数据成为合规底线

新版 CPR 将环境性能与安全性能并列，纳入产品基本特性，核心要求如下：

1. 强制环境数据披露（分阶段）
   • 2026 年起（第一阶段）：《性能与符合性声明（DPC）》必须包含全生命周期碳足迹（GWP），数据需经第三方验证。
   • 2030 年起（第二阶段）：扩展至臭氧消耗、水体酸化、富营养化、非生物资源消耗等 10 + 项指标。
   • 2032 年起（第三阶段）：完成全环境指标披露（含颗粒物、人体毒性、土地利用等）。
2. EPD 环境产品声明：强制且标准化
   • 所有建筑产品必须提供基于 LCA 的 EPD，遵循EN 15804（建筑产品 EPD 核心规则）与ISO 14040/14044（LCA 标准）。
   • EPD 需覆盖从原材料获取到废弃回收的全生命周期（摇篮到坟墓），数据透明、可验证、可对比。
   • 无有效 EPD 的产品，CE 标识无效，无法进入欧盟市场。
3. LCA 生命周期评估：EPD 的技术内核
   • 企业需开展完整 LCA，量化产品在原材料、生产、运输、使用、废弃各阶段的环境影响。
   • 核心步骤：目标与范围定义→清单分析（LCI）→影响评价（LCIA）→结果解释。
   • 数据要求：真实、可追溯、第三方审核，优先采用初级数据（工厂实测）。

（二）数字化转型：数字护照 + 统一平台，实现全生命周期可追溯

1. 建筑产品数字护照（DPP）
   • 整合产品技术文件、CE 标识、DPC、EPD、供应链数据、回收信息于一体，实现一物一码、全程可追溯。
   • 2026 年起自愿使用，后续逐步强制，成为产品流通的 “数字身份证”。
2. 欧盟建筑产品信息平台（CPIS）
   • 制造商必须将DPC、EPD、技术文件上传至 CPIS，监管机构、采购方、消费者可实时查询、核验。
   • 未上传数据的产品，视为不合规，面临市场禁入风险。
3. CE 标识升级
   • CE 标识从 “仅安全合规” 升级为 **“安全 + 环境” 双合规 **，必须同时满足技术性能与可持续性要求。
   • 标识需关联DPC 与 EPD，确保信息可溯源。

（三）其他关键变革

• 产品定义扩展：纳入3D 打印建筑构件、模块化套件、二手建筑产品，覆盖全品类。
• “协调区” 原则：禁止成员国对已符合协调标准的产品增设额外技术要求，保障欧盟单一市场自由流通。
• 责任体系强化：明确制造商、进口商、分销商、电商平台的合规责任，实行全链条追责。
• 基本要求新增：建筑产品基本要求从 7 项增至 8 项，新增“建筑工程对外环境排放”要求。

三、企业核心风险：信息滞后 = 市场壁垒 + 经济损失

1. 合规风险
   • 未按要求提供EPD/LCA、未上传数据至CPIS、CE 标识不合规，产品将无法加贴 CE 标识，禁止进入欧盟市场。
   • 欧盟市场监管机构将加强抽查与处罚，违规企业面临罚款、产品召回、市场禁入等处罚。
2. 市场风险
   • 欧盟大型建筑项目、公共采购优先采购符合新版 CPR 的产品，不合规产品将被排除在供应链之外。
   • 竞争对手提前合规，将抢占市场份额，企业面临客户流失、订单减少风险。
3. 经济损失
   • 合规整改成本：需投入LCA/EPD 编制、第三方审核、数字化系统建设等费用。
   • 延误成本：错过 2026 年合规节点，导致产品积压、订单违约、品牌受损。

四、迈希泽建议：企业合规行动路线图（2025-2026）

第一阶段：现状评估与准备（2025 年 Q1-Q2）

1. 产品梳理：明确出口欧盟的建筑产品清单，按材料、品类、应用场景分类。
2. 差距分析：对照新版 CPR，评估现有产品在LCA/EPD、数字化、CE 标识等方面的合规差距。
3. 标准学习：深入研究EN 15804、ISO 14040/14044、CPR (EU) 2024/3110等核心标准。

第二阶段：LCA/EPD 编制与审核（2025 年 Q3-Q4）

1. LCA 实施：组建专业团队或委托第三方机构，开展全生命周期评估，收集真实数据，完成 LCA 报告。
2. EPD 编制：基于 LCA 结果，按照EN 15804编制 EPD，确保数据准确、格式规范。
3. 第三方验证：选择欧盟认可的认证机构对 EPD 进行审核，获取验证证书。

第三阶段：数字化建设与数据上传（2025 年 Q4-2026 年 Q1）

1. 数字护照（DPP）搭建：整合产品技术文件、EPD、CE 标识等信息，建立 DPP 系统。
2. CPIS 数据上传：完成DPC、EPD、技术文件在欧盟 CPIS 平台的注册与上传。
3. CE 标识更新：按新版要求更新CE 标识，确保关联 DPC 与 EPD。

第四阶段：内部管理与持续合规（2026 年起）

1. 流程优化：将LCA/EPD、数字化合规纳入产品研发、生产、销售全流程。
2. 人员培训：对研发、质量、市场团队进行新版 CPR、LCA/EPD、数字化专项培训。
3. 持续更新：关注欧盟后续标准更新、指标扩展，及时调整合规方案，确保长期合规。

五、迈希泽服务：一站式 CPR 合规解决方案

作为专业的欧盟认证服务机构，迈希泽为建筑产品企业提供从评估到落地的全流程合规支持：

• 法规解读与差距分析：精准解读新版 CPR，定制企业专属合规方案。
• LCA/EPD 编制与审核：提供LCA 建模、数据收集、EPD 编制、第三方验证一站式服务，确保符合EN 15804与ISO 14040标准。
• 数字护照（DPP）与 CPIS 对接：协助企业搭建 DPP 系统，完成CPIS 数据上传，实现数字化合规。
• CE 标识更新与合规辅导：指导企业完成CE 标识升级，提供全流程合规辅导与审核支持。

新版 CPR 是欧盟建筑行业绿色转型的关键节点，2026 年 1 月 8 日是企业必须跨越的合规红线。迈希泽将助力企业提前布局、高效合规，抢占欧盟市场先机，规避合规风险。